|
В г. Каменске-Шахтинском сложилась определенная система работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних граждан. В 2018 году работа системы защиты семьи и детства в городе проводилась путем вовлечения всех субъектов профилактики в единое правовое и информационное пространство, не только сохранены традиционные формы работы с несовершеннолетними, но и выработаны новые. Так в 2018 году в практику проведения профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями введены межведомственные рейды членов комиссии в ночное время, графики проведения которых ежемесячно утверждаются на заседаниях комиссии.
Особенно актуальным в текущем году было повышение эффективности межведомственного взаимодействия.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, образовательные организации, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органы внутренних дел, а также учреждения, осуществляющие отдельные функции по профилактической работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении: СРЦ г. Каменска-Шахтинского и Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Все органы профилактики в прошедшем 2018 году вели активную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
В 2018 году проведено 26 заседаний КДНиЗП, на которых были рассмотрены и решены все запланированные вопросы. По итогам разработаны рекомендации и даны поручения органам и учреждениям системы профилактики города, направленные на дальнейшее повышение эффективности профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями.
В результате проводимой работы численность несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП снизилась на 14% и составляет на текущую дату 36 человек. Поставлены на учет 41 несовершеннолетний, снято с учета 46 подростков, в том числе 39 - в связи с успешным выполнением индивидуальных программ профилактической работы. За всеми несовершеннолетними закреплены наставники. В то же время, несмотря на комплекс мер профилактической работы с несовершеннолетними в 2018 году на 10 % выросла преступность несовершеннолетних:
- в 2017 году подростками было совершено 10 преступлений;
- в 2018 году - 19 преступлений. В настоящий момент на учете КДН и ЗП состоит на учете 3 несовершеннолетних, имеющих условную судимость.
Всеми органами профилактики города активизирована работа по выявлению семей, находящихся в социально опасном положении: на конец 2018 года в банке данных семей, находящихся в социально опасном положении, состоит 32 семьи, в которых воспитывается 70 детей (АППГ - 27 семей), что больше на 18 %, чем в предыдущем году. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в течение всего 2018 года осуществляла координацию работы по выявлению, учету семей, находящихся в социально опасном положении и организацию профилактической деятельности с ними. На заседаниях систематически рассматривались вопросы эффективности и результативности реализации индивидуальных комплексных программ реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении. Кроме того, осуществлялся мониторинг работы с семьями, состоящими на социальном сопровождении в ГБУ СОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних г. Каменск-Шахтинский».
По состоянию на 01.01.2019 г. на социальном сопровождении находится 39 семей. За 2018 год поставлено на социальное сопровождение 44 семьи, в результате проведенной работы снято социального сопровождения 36 семей, в том числе в связи с улучшением ситуации в семье -27 семей. За каждой семьей, состоящей на социальном сопровождении, закреплены кураторы. Гражданам оказывается квалифицированная юридическая, психологическая и социальная помощь.
Следует отметить и недостатки в работе органов профилактики: снизилась работа по выявлению безнадзорных и беспризорных детей. В 2017 году выявлено 15 безнадзорных подростков, в прошедшем году - 3 несовершеннолетних, что свидетельствует о недостаточной работе органов профилактики в данном направлении.
В прошедшем 2018 году в защиту законных прав и интересов несовершеннолетних подано 7 исков, в том числе:
2 иска органами опеки и 5 исков специалистами сектора по делам несовершеннолетних и защите их прав.
4 иска судом удовлетворено, 3 иска находятся на рассмотрении в Каменском районном суде. В аналогичном периоде прошлого года специалистами сектора по делам несовершеннолетних и защите их прав иски в суд в защиту прав несовершеннолетних не подавались.
В 2018 году на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних:
|
№
|
ПОКАЗАТЕЛИ
|
2018
|
2017
|
|
1
|
Рассмотрено дел об административных правонарушениях
|
299
|
296
|
|
1.1
|
- на несовершеннолетних
|
67
|
117
|
|
1.2
|
- на родителей и иных законных представителей
|
232
|
179
|
|
2
|
Вынесено постановлений о назначении наказания (от общего числа рассмотренных дел)
|
298
|
289
|
|
2.1
|
- предупреждено, в том числе:
|
118
|
71
|
|
2.1.1
|
- несовершеннолетних
|
35
|
25
|
|
2.1.2
|
- родителей
|
83
|
46
|
|
2.2
|
- штраф (человек), в том числе:
|
179
|
217
|
|
2.2.1
|
- несовершеннолетних
|
31
|
89
|
|
2.2.2
|
- родителей и иных законных представителей
|
148
|
128
|
|
2.3
|
- другие виды наказания
|
1
|
1
|
|
2.3.1
|
- несовершеннолетних
|
1
|
1
|
Комиссией по делам несовершеннолетних за отчетный период в образовательные организации направлено 3 представления об устранении нарушений административного законодательства.
Согласно плану межведомственного взаимодействия еженедельно осуществлялись межведомственные рейды по несовершеннолетним и семьям «группы риска». С несовершеннолетними и их родителями, в семьях, состоящих на учете проводились профилактические беседы, велась активная работа по предотвращению семейного неблагополучия.
Также в г. Каменске-Шахтинском активно продолжалась информационная кампания по профилактике наркомании алкоголизма среди несовершеннолетних граждан с использованием средств массовой информации и современных коммуникационных сетей. Широко использовался опыт распространения листовок, плакатов, буклетов, памяток во время проведения профилактических мероприятий.
Силами уполномоченных по правам ребенка в образовательных организациях города в рамках проведения «Дней правового просвещения» проводились интерактивные мероприятия в форме дискуссий, дебатов, интерактивных игр для родителей с целью гражданско-правового просвещения по вопросам безопасности детей, профилактики их гибели и травмирования, а также о персональной ответственности родителей (законных представителей) за жизнь и здоровье детей.
На базе ГБУ СОН РО «СРЦ г. Каменска-Шахтинского» функционировало 5 клубов:
- Фотостудия «Ракурс» для несовершеннолетних;
- «Мы вместе» для детей и родителей;
- Творческая мастерская «Калейдоскоп идей»;
- клубы психолого-педагогической направленности для взрослых и детей «Контакт» и «Три-С».
С целью проведения профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями по предупреждению социального неблагополучия в семье и информирования о позитивном воспитании детей, профилактики и реабилитации правонарушений несовершеннолетних и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведено 49 профилактических и 38 досуговых семейных творческо-развлекательных мероприятий. Эти мероприятия всего посетили 334 человека, из них: 247 несовершеннолетних, 87 взрослых, в том числе 17 семей, состоящих на социальном сопровождении и патронаже, в которых воспитывается 39 детей. Кроме того, проведено 18 волонтерских акций.
В 2019 году планируется продолжить работу по:
- проблеме правонарушений и преступности несовершеннолетних;
- борьбе с употреблением подростками спиртосодержащей продукции, наркотических и психоактивных веществ, табакокурением;
- раннему выявлению и комплексному сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- комплексной профилактической работе по борьбе с алкоголизмом и наркоманией в семьях, в которых воспитываются несовершеннолетние;
- результативности в работе органов системы профилактики по исполнению законными представителями своих родительских обязанностей в отношении детей.
|