ПОЛОЖЕНИЕ
о секторе потребительского рынка товаров и услуг
Администрации города
(далее - Положение)
1. Общее положение
1.1. Сектор потребительского рынка товаров и услуг Администрации города (далее - сектор) является структурным подразделением Администрации города без прав юридического лица.
1.2. Положение о секторе утверждается постановлением Администрации города.
1.3. Работу сектора курирует и контролирует глава Администрации города.
1.4. Сотрудники сектора назначаются и освобождаются от должности главой Администрации города главой Администрации города.
1.5. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с отраслевыми органами и структурными подразделениями Администрации города, предприятиями и организациями города.
1.6. Сектор в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ростовской области, законами и постановлениями Законодательного Собрания Ростовской области, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Уставом муниципального образования «Город Каменск - Шахтинский», решениями Каменск - Шахтинской городской Думы, постановлениями и распоряжениями Администрации города, настоящим Положением.
1.7. Реорганизация либо упразднение сектора производится распоряжением Администрации города после внесения соответствующих изменений в структуру Администрации города в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский».
2. Основные задачи сектора
2. Основными задачами сектора являются:
2.1. Формирование социально - экономической политики Администрации города в сфере развития и функционирования предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения всех форм собственности, а также создание условий для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания (далее - потребительский рынок товаров и услуг).
2.2. Содействие развитию конкуренции, созданию равных условий деятельности для всех хозяйствующих субъектов в сфере услуг потребительского рынка товаров и услуг, поддержка форм малого предпринимательства.
2.3. Защита прав и интересов потребителей в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3. Функции сектора
Сектор осуществляет следующие основные функции:
3.1. Подготовка нормативно-правовых актов по вопросам деятельности сферы потребительского рынка товаров и услуг города.
3.2. Разработка прогноза развития потребительского рынка товаров и услуг.
3.3. Проводит анализ размещения торговой сети и обеспеченности населения торговыми площадями.
3.4. Сбор и анализ необходимой статистической отчетности по основным показателям развития сферы торговли, общественного питания, бытовых услуг.
3.5. Формирование дислокации объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, осуществляющих деятельность на территории города.
3.6. Представляет сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих на территории города торговую деятельность и поставки товаров (за исключением производителей товаров), для формирования торгового реестра.
3.7. Мониторинг предприятий потребительского рынка по вопросам их деятельности.
3.8. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города.
3.9. Формирует перечень мест организации ярмарок на очередной календарный год в границах территории города.
3.10. Координирует работу ярмарок, расположенных на территории города.
3.11. Организует и проводит праздничные ярмарки, профессиональные конкурсы, выставки - продажи, торговое обслуживание в период проведения городских мероприятий.
3.12. Организует работу совместно с правоохранительными и надзорными органами по пресечению нелегального оборота алкогольной продукции на территории города, в том числе в нестационарных торговых объектах.
3.14. Мониторинг соблюдения федерального и областного законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, сидра, пуаре и медовухи.
3.15. Рассмотрение жалоб потребителей в сфере торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей, ведение претензионной работы.
3.16. Организует работу телефонов «горячей линии» по вопросам защиты прав потребителей, нелегального оборота алкогольной продукции, необоснованного роста цен на продукты питания, несанкционированной торговли.
3.17. Мониторинг за уровнем и динамикой цен на потребительском рынке товаров и услуг.
3.18. Организует работу по пресечению фактов несанкционированной торговли на территории города.
3.19. Взаимодействует с муниципальным казенным учреждением «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Каменск-Шахтинский» по вопросам гражданской обороны, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в условиях военного времени и в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости.
3.20. Оказывает методическую и консультационную помощь юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в сфере потребительского рынка товаров и услуг.
3.21. Взаимодействует с государственными органами и иными организациями по вопросам потребительского рынка товаров и услуг.
3.22. Участвует в выставках, форумах, конференциях по вопросам, отнесенным к компетенции сектора.
3.23. По поручению главы Администрации города, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к полномочиям сектора, и подготавливает письменные ответы на них в порядке и сроки, установленные законодательством.
3.24. Выполняет иные функции по реализации задач, возложенных на сектор.
4. Права сектора и обеспечение его деятельности
4.1. В соответствии с возложенными функциями сектор имеет право:
- запрашивать у структурных подразделений Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, государственных органов, органов местного самоуправления, иных организаций документы, необходимые для выполнения возложенных на сектор задач;
- пользоваться в установленном порядке информационными базами данных Администрации города;
- вносить на рассмотрение и утверждение главе Администрации города проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции сектора;
- участвовать в работе коллегиальных и совещательных органов, действующих при Администрации города и ее отраслевых (функциональных) органах;
- составлять в установленном порядке, в соответствии с действующим законодательством, протоколы об административных правонарушениях по статьям отнесенных к полномочиям сектора, при усмотрении признаков состава преступления сообщать в правоохранительные органы;
- осуществлять иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое
обеспечение деятельности сектора осуществляется в установленном в Администрации города порядке.
5. Руководство сектором
5.1. Руководство сектором осуществляет начальник сектора потребительского рынка товаров и услуг Администрации города (далее - начальник сектора).
5.2. Начальник сектора назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города.
5.3. Начальник сектора:
- обеспечивает решение возложенных на сектор задач и функций;
- планирует и организует работу сектора, а также составляет отчеты о деятельности сектора;
- подписывает документы по вопросам входящим в компетенцию сектора;
- распределяет обязанности между сотрудниками сектора и контролирует их исполнение;
- вносит предложения главе Администрации города о структуре и штатной численности сектора;
- разрабатывает должностные инструкции сотрудников сектора;
- способствует созданию необходимых условий труда и благоприятного морально-психологического климата в коллективе, обеспечивает соблюдение сотрудниками сектора трудовой дисциплины;
- в рамках своей компетенции представляет сектор во взаимоотношениях с органами исполнительной власти и другими организациями;
- руководит подготовкой аналитических и прогнозных материалов в соответствии с ежемесячным планом работы;
- представляет сектор в органах местного самоуправления и различных организациях в соответствии с установленным порядком;
- дает разъяснения по вопросам функциональной деятельности, входящим в его компетенцию;
- координирует вопросы взаимодействия сотрудников сектора с отраслевыми (функциональными) органами и структурными подразделениями Администрации города, министерствами и ведомствами Ростовской области, предприятиями и организациями города;
- вносит предложения о назначении и освобождении от должности сотрудников, о поощрении сотрудников сектора или о применении к ним мер дисциплинарного воздействия;
- вносит предложения о направлении сотрудников сектора в служебные командировки;
- участвует в проведении аттестации сотрудников сектора, обеспечивает повышение их профессионального уровня;
5.4. В случае отсутствия начальника сектора руководство сектором осуществляет сотрудник сектора в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Ответственность сотрудников сектора
6.1. Начальник сектора несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
- правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.
- предоставление недостоверной информации о состоянии выполнения полученных заданий и поручений главе Администрации города, нарушение сроков их исполнения;
- причинение материального ущерба Администрации города, в пределах, установленных действующим трудовым законодательством Российской Федерации;
- несоблюдение Регламента Администрации города, правил внутреннего трудового распорядка Администрации города, правил противопожарной безопасности;
- сохранность вверенной ему документации;
- разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
6.2. Начальник сектора несет персональную ответственность за соблюдение сотрудниками сектора антикоррупционного законодательства.
6.3. Сотрудники сектора несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, установленных должностными инструкциями, разглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
7. Заключительные положения
7.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение, принятие его в новой редакции осуществляется постановлением Администрации города в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Все вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.